Αυστηρότεροι Όροι για Κρατικές Ενισχύσεις σε Επιχειρήσεις

Με την πρόσφατη απόφαση του υπουργού Ανάπτυξης Τάκη Θεοδωρικάκου, τίθεται σε εφαρμογή ένα νέο αυστηρό πλαίσιο που απαιτεί την επιστροφή όλων των κρατικών ενισχύσεων από επιχειρήσεις που υπήχθησαν στον αναπτυξιακό νόμο αλλά δεν τήρησαν τις υποχρεώσεις τους. Αυτή η ρύθμιση αφορά επενδυτικά σχέδια που έχουν λάβει ενισχύσεις ή φορολογικές απαλλαγές βάσει του προηγούμενου αναπτυξιακού νόμου (4399/2016), αλλά είτε δεν προχώρησαν σε καμία επένδυση είτε υλοποίησαν έργα με διαφορετικές προδιαγραφές απ’ αυτές που είχαν δεσμευτεί.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι οι κυρώσεις θα ισχύουν μόνο εφόσον οι παραβάσεις εντοπιστούν μέσα στην τελευταία δεκαετία, καθώς μετά το πέρας αυτού του χρονικού διαστήματος παραγράφονται.

Προϋποθέσεις Ανακλήσεως Εντάξεων

Η ένταξη στον αναπτυξιακό νόμο μπορεί να ανακληθεί και οι χορηγηθείσες ενισχύσεις να επιστραφούν αν διαπιστωθούν τα εξής:

• Η επιχείρηση σταματά τη λειτουργία της.
• Διακόπτεται η παραγωγική δραστηριότητα της επένδυσης.
• Ο μισθωμένος εξοπλισμός δεν αποκτάται όπως είχε συμφωνηθεί στο τέλος της χρηματοδοτικής μίσθωσης.
• Pαγίως περιουσιακά στοιχεία που έχουν λάβει ενίσχυση μεταβιβάζονται χωρίς αντικατάσταση τους με νέα αξίας ίσης ή μεγαλύτερης μέσα σε έξι μήνες.
• Στην περίπτωση δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας, αν αποδειχθεί ότι ο όρος αυτός τηρείται.
• Aλλαγές στη μετοχική σύνθεση μικρών επιχειρήσεων οδηγούν στην απώλεια του χαρακτηρισμού τους ως τέτοιες και συνεπάγονται ανάκληση των ενισχύσεων.
• Aλλαγές στη σύνθεση εταιρειών ΜΜΕ μπορούν επίσης να οδηγήσουν σε ανάκληση εάν παύσουν να είναι ανεξάρτητες ή μικρές λόγω μεταβολών στην ιδιοκτησία τους.
• Aνακριβείς πληροφορίες κατά την αίτηση υπαγωγής μπορούν επίσης να οδηγήσουν σε κυρώσεις και επιστροφές χρημάτων.

Eπιστροφές Χρημάτων

Bάσει της απόφασης, όταν μια επιχείρηση συγχωνεύεται ή απορροφάται από άλλη εταιρεία, η αρχική απόφαση υπαγωγής ακυρώνεται και το σύνολο των χορηγηθεισών ενισχύσεων πρέπει να επιστραφεί. Επιπλέον:

• Eπιχειρήσεις που πριν ξεκινήσουν ένα επενδυτικό σχέδιο ύψους 500.000 ευρώ και άνω δεν έχουν αποκτήσει νομική μορφή εμπορικής εταιρείας θα αντιμετωπίσουν παρόμοιες συνέπειες όσον αφορά τις κρατικές επιχορηγήσιμες δυνατότητές τους.

• Sτις ατομικές επιχειρήσεις Β’ κατηγορίας που δεν καταγράφουν σωστά το κεφάλαιο συμμετοχής στο βιβλίο εσόδων-εξόδων θα επιβληθούν κυρώσεις κατά την ίδια διαδικασία επιστροφής χρημάτων.
• Eπιχειρήματα υπό σύσταση χωρίς τη δήλωση σωστής μετοχικής σύνθεσης κατά την αίτηση υπαγωγής θα αντιμετωπίσουν τις ίδιες συνέπειες.
• Mη συμμόρφωση στις απαιτήσεις λογιστικού συστήματος μπορεί επίσης να οδηγήσει σε σοβαρές ποινές μέχρι πλήρους ανάκλησης των επιχορηγήσεων.

Kύρωση Παραβάσεων

Eάν διαπιστωθεί ότι μια επιχείρηση έχει παραβιάσει περισσότερους από έναν όρους της αρχικής συμφωνίας υπαγωγής, τότε εφαρμόζεται συνολική κύρωση ισότιμη με το άθροισμα όλων των ποινών για κάθε παράβαση. Στην περίπτωση συνδυασμένων μορφών στήριξης, οι ποινικές κυρώσεις υπολογίζονται αναλογικά σύμφωνα με τη συμμετοχή κάθε τύπου στήριξης στην συνολική βοήθεια.
Tα ποσά που πρέπει να επιστραφούν συλλέγονται μέσω δημόσιων εσόδων (μέσω ΑΑΔΕ) μαζί με τόκους μέχρι εκείνη τη στιγμή.
Eιδικότερα για περιπτώσεις φορολογικών απαλλαγών όπου υπάρχει ολική ή μερική απώλεια του οφέλους φόρου απαιτείται καταβολή μη αποδοθέντος φόρου αυξημένου σύμφωνα με τον νόμιμο τόκο επί κάθε έτος χρήσης της ωφέλειας.