Απόφαση ΣτΕ για τις Βραχυχρόνιες Μισθώσεις: Παράνομη η Εγκύκλιος της ΑΔΑΕ
Το Β΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας, μέσω της υπ΄ αριθμ. 601/2025 απόφασής του, έκρινε ότι η εγκύκλιος που εκδόθηκε στις 9.4.2024 από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΔΑΕ) είναι παράνομη και ανυπόστατη. Η εγκύκλιος αυτή αφορούσε τη φορολογική μεταχείριση των βραχυχρόνιων μισθώσεων ακινήτων (Airbnb), ειδικότερα σε ό,τι αφορά την επιβολή αυτοτελούς τέλους επιτηδεύματος.
Η υπόθεση παραπέμφθηκε στην Ολομέλεια του ΣτΕ λόγω της σημασίας που έχει το ζήτημα αυτό.
Στο Συμβούλιο προσέφυγαν η ΠΟΜΙΔΑ, ο «Σύνδεσμος Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων» καθώς και πέντε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα των βραχυχρόνιων μισθώσεων. Ζήτησαν να ακυρωθεί η εγκύκλιος με αριθμό Ε2024/9.4.24,στην οποία παρέχονται διευκρινίσεις σχετικά με τη φορολογική μεταχείριση των βραχυχρόνιων μισθώσεων όσον αφορά τη φορολογία εισοδήματος,τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρους.
Οι προσφεύγοντες υποστήριξαν ότι οι ιδιοκτήτες ή οι επικαρπωτές ακινήτων που διαχειρίζονται τις βραχυχρόνιες μισθώσεις πλήττονται άμεσα ή έμμεσα από την εφαρμογή της εγκυκλίου αυτής,καθώς υποχρεούνται να καταβάλουν αυτοτελές τέλος επιτηδεύματος για κάθε ακίνητο τους.
Η σύνθεση του Β΄ Τμήματος του ΣτΕ αποτελείται από επτά μέλη με πρόεδρο τον αντιπρόεδρο Κωνσταντίνο Κουσούλη και εισηγητή τον πάρεδρο Χρήστο Νέγρη. Η απόφαση αναφέρει ότι η επίδικη εγκύκλιος «έχει κανονιστικό χαρακτήρα», αλλά δεν έχει δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ούτε έχει κοινοποιηθεί κατάλληλα στο κοινό – έχει αναρτηθεί μόνο στο διαδίκτυο (ΔΙΑΥΓΕΙΑ) και ήδη εφαρμόζεται. Για τους λόγους αυτούς κρίθηκε ως μη νόμιμη και ακυρωτέα σύμφωνα με τα αιτήματα των προσφευγόντων.
Κατά συνέπεια, σύμφωνα με την πλειοψηφία στο Β΄ Τμήμα του ΣτΕ, οι αιτήσεις ακύρωσης θα πρέπει να γίνουν αποδεκτές ώστε να ακυρωθεί η συγκεκριμένη εγκύκλιος «κατά τα βασίμως προβαλλόμενα».Ωστόσο, λόγω της σπουδαιότητας του θέματος παραπέμφθηκε για οριστική κρίση στην Ολομέλεια του ΣτΕ όπου εισηγήτρια ορίστηκε η σύμβουλος Επικρατείας Ευσταθία Σκούρα.