Περίπου 40 χώρες, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών εμπορικών εταίρων της Ουάσινγκτον όπως το Βιετνάμ και το Μεξικό, χρησιμοποιούνται κυρίως ως ενδιάμεσοι σταθμοί για την εκ νέου αποστολή προϊόντων, κατά κύριο λόγο κινεζικής προέλευσης, προς τις ΗΠΑ. Στόχος αυτής της πρακτικής είναι η παράκαμψη των τελωνειακών δασμών, όπως προκύπτει από έκθεση του Λευκού Οίκου που δόθηκε σήμερα στη δημοσιότητα.
Η Ουάσινγκτον καταγγέλλει συχνά αυτή τη μέθοδο, η οποία συνίσταται, για παράδειγμα, στην τελική συναρμολόγηση κινεζικών προϊόντων σε άλλη χώρα, ώστε αυτά να μην χαρακτηρίζονται πλέον ως "κατασκευασμένα στην Κίνα". Αυτό επιτρέπει στις εταιρείες να εξάγουν τα τελικά προϊόντα τους προς τις ΗΠΑ από χώρες με χαμηλότερους τελωνειακούς δασμούς, σύμφωνα με την αμερικανική κυβέρνηση.
Η έκθεση επισημαίνει ότι περίπου 40 χώρες "παρουσιάζουν υψηλό κίνδυνο εκ νέου αποστολής" προϊόντων, αναδεικνύοντας ένα "δίκτυο που δραστηριοποιείται τόσο στις γραμμές παραγωγής όσο και στην εφοδιαστική αλυσίδα". Σύμφωνα με την έκθεση, ένα ολοένα αυξανόμενο ποσοστό προϊόντων υπόκειται σε εκ νέου αποστολή πριν φτάσει στις ΗΠΑ, αν και δεν παρέχονται συγκεκριμένα ποσοτικά δεδομένα.
Για την Ουάσινγκτον, η πρακτική αυτή είναι παράνομη, ιδίως όταν η διαμετακόμιση μέσω τρίτης χώρας περιορίζεται, όπως αναφέρει ο Λευκός Οίκος, σε απλή επανασυσκευασία ή αλλαγή επωνυμίας του προϊόντος. Παρόλο που η έκθεση δεν επικεντρώνεται αποκλειστικά στην Κίνα, υπογραμμίζει ότι η Κίνα, ως η δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία παγκοσμίως, είναι η χώρα που χρησιμοποιεί αυτή τη μέθοδο εκτενέστερα.
"Η Κίνα εδώ και χρόνια διεξάγει μια πραγματική απάτη με την εκ νέου αποστολή, καλύπτοντας την προέλευση των προϊόντων μέσω διαμετακόμισης περίπου 40 χωρών, με αποτέλεσμα να κλέβει δεκάδες δισεκατομμύρια δολάρια από τον προϋπολογισμό μας", δήλωσε ο σύμβουλος Εμπορίου του Ντόναλντ Τραμπ, Πίτερ Ναβάρο, σε τηλεφωνική ενημέρωση του Τύπου. "Ένας κινεζικός μηχανισμός τοποθετημένος σε μια βιετναμέζικη ανακλινόμενη πολυθρόνα παραμένει κινεζικός μηχανισμός, πράγμα που σημαίνει ότι μια αμερικανική θέση εργασίας καταστρέφεται. Ο πρόεδρος Τραμπ υποσχέθηκε να βάλει τέλος σε αυτή την κατάσχεση μέσω υψηλότερων τελωνειακών δασμών και καλύτερα προστατευμένων συνόρων", πρόσθεσε.
Η Ουάσινγκτον απειλεί εδώ και πάνω από ένα χρόνο τους εταίρους της με αντίποινα, όπως αυξημένους τελωνειακούς δασμούς, εάν δεν λάβουν μέτρα για να περιορίσουν τις δυνατότητες εκ νέου αποστολής κινεζικών προϊόντων μέσω των εδαφών τους. Τον περασμένο Ιανουάριο, ο Τραμπ απείλησε εκ νέου τον Καναδά, καθώς η Οτάβα επιδιώκει να ενισχύσει τις οικονομικές της σχέσεις με την Κίνα, κυρίως για να αντιμετωπίσει τις εμπορικές εντάσεις με τις ΗΠΑ, τον μεγαλύτερο εμπορικό της εταίρο, από τότε που ο Ντόναλντ Τραμπ ανέλαβε την προεδρία. Παρότι η Ουάσινγκτον εκφράζει ανησυχία για την εγκατάσταση κινεζικών εργοστασίων σε άλλες χώρες, η πρακτική αυτή είναι συνηθισμένη για πολλές εταιρείες παγκοσμίως, οι οποίες πραγματοποιούν πολλαπλά στάδια κατασκευής των προϊόντων τους σε διάφορες τοποθεσίες, χωρίς απαραίτητα να το κάνουν για να παρακάμψουν περιορισμούς.