Αποχή από επιτόπιους προληπτικούς φορολογικούς ελέγχους, από σήμερα έως και τις 26 Αυγούστου, έχουν κηρύξει οι εφοριακοί υπάλληλοι, διεκδικώντας βελτιωμένες συνθήκες εργασίας. Η εξέλιξη αυτή προκαλεί ανησυχία στην ηγεσία της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), καθώς το «πάγωμα» των ελέγχων συμπίπτει με την κορύφωση της τουριστικής περιόδου, περίοδο κατά την οποία οι προληπτικοί έλεγχοι είναι ιδιαίτερα στοχευμένοι, κυρίως σε τουριστικές περιοχές.
Ειδικότερα, κατόπιν απόφασης του Γενικού Συμβουλίου της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εργαζομένων Δ.Ο.Υ. (ΠΟΕ-ΔΟΥ), οι εφοριακοί υπάλληλοι απέχουν από τη διαδικασία του προληπτικού ελέγχου για το διάστημα από 17 έως και 26 Αυγούστου.
Όπως επισημαίνει η Ομοσπονδία, «η όξυνση των χρόνιων προβλημάτων κατά τη διενέργεια των προληπτικών ελέγχων, η έλλειψη στοιχειώδους υλικοτεχνικής υποδομής, η ακραία υποστελέχωση των υπηρεσιών, οι διαρκείς υπερβάσεις του ωραρίου, οι απλήρωτες υπερωρίες, τα ακατάλληλα ή και επικίνδυνα υπηρεσιακά οχήματα κ.λπ., δεν παραβιάζουν μόνο βασικές προβλέψεις της εργατικής νομοθεσίας (την εφαρμογή της οποίας ελέγχει η ΑΑΔΕ για τις επιχειρήσεις !!!) αλλά δημιουργούν συνθήκες άμεσων και διαρκών κινδύνων για τους εργαζόμενους».
Ο Γενικός Γραμματέας της Ομοσπονδίας Εργαζομένων του Υπουργείου Οικονομικών, Γιώργος Τσαγκαράκης, μιλώντας σε σχετικό ρεπορτάζ, διευκρίνισε ότι οι εργαζόμενοι παραμένουν στις θέσεις τους και συνεχίζουν να εξυπηρετούν τις υπόλοιπες ανάγκες των πολιτών. Η αποχή, όπως είπε, αφορά συγκεκριμένα τους προληπτικούς ελέγχους και την οδήγηση υπηρεσιακών οχημάτων.
Ο κ. Τσαγκαράκης υποστήριξε ότι η επιλογή των προληπτικών ελέγχων ως πεδίο δράσης δεν είναι τυχαία, καθώς, όπως τόνισε, πρόκειται για έναν τομέα που επηρεάζει άμεσα τη λειτουργία των ελεγκτικών μηχανισμών. Έθεσε επίσης το ζήτημα της φορολογικής δικαιοσύνης, υποστηρίζοντας ότι το μεγαλύτερο βάρος των προληπτικών ελέγχων πέφτει στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Κατά την άποψή του, οι μεγάλες εταιρείες, οι πολυεθνικές και τα funds διαθέτουν περισσότερες δυνατότητες αξιοποίησης ειδικών διατάξεων και φορολογικών μηχανισμών, με αποτέλεσμα να μην υφίστανται, όπως ανέφερε, την ίδια ελεγκτική πίεση.
«Ο προληπτικός στοχεύει τους μικρομεσαίους», είπε χαρακτηριστικά, προσθέτοντας ότι οι εργαζόμενοι έχουν αναδείξει επανειλημμένα το συγκεκριμένο ζήτημα μέσω παρεμβάσεων, επιστολών προς την πολιτική ηγεσία, ενημέρωσης των κομμάτων και κοινοβουλευτικών ερωτήσεων.
Τι είναι ο προληπτικός φορολογικός έλεγχος
Σύμφωνα με τη φορολογική νομοθεσία, ο προληπτικός φορολογικός έλεγχος διεξάγεται στις εγκαταστάσεις της επιχείρησης. Το κλιμάκιο των ελεγκτών στοχεύει κυρίως στην παρακολούθηση της έκδοσης αποδείξεων λιανικής πώλησης. Πριν μεταβούν σε μία επιχείρηση, διαθέτουν ήδη στα tablet τους τον φορολογικό «φάκελο» της επιχείρησης, γνωρίζοντας το ιστορικό των σχέσεών της με την εφορία και τη ροή των αποδείξεων και των τιμολογίων που διαβιβάζονται στο myDATA.
Εάν παρατηρήσουν ότι οι αποδείξεις έχουν κανονική ροή και ο «φάκελος» δεν υποδηλώνει φοροδιαφυγή, δεν επεμβαίνουν και μεταβαίνουν σε άλλη επιχείρηση. Σε περίπτωση που διαπιστώσουν ότι δεν εκδίδονται αποδείξεις, καταλογίζουν κυρώσεις που ξεκινούν από πρόστιμα και φτάνουν μέχρι λουκέτο για τουλάχιστον 48 ώρες.
Η διαδικασία
Κατά τη διάρκεια του ελέγχου, οι ελεγκτές εστιάζουν στην αξιολόγηση της φορολογικής συμπεριφοράς της επιχείρησης, εξετάζοντας την ακρίβεια των δηλώσεων, την τήρηση των λογιστικών προτύπων και τη συμμόρφωση με τις φορολογικές υποχρεώσεις. Στόχος είναι όχι μόνο ο εντοπισμός τυχόν παραβάσεων, αλλά και η πρόληψη μελλοντικών φορολογικών σφαλμάτων. Η διαδικασία ξεκινά με την επίσημη εντολή ελέγχου από την αρμόδια φορολογική αρχή και τα στάδια στα οποία εξελίσσεται είναι τα ακόλουθα:
- Η κοινοποίηση στον υπεύθυνο της εντολής ελέγχου
- Η συγκέντρωση απαραίτητων φορολογικών εγγράφων
- Η επιτόπια επιθεώρηση των λογιστικών βιβλίων
- Η λεπτομερής εξέταση των οικονομικών στοιχείων