ΕΛΕΓΕΠ υπό το Μικροσκόπιο: Εντοπίστηκαν Λάθη, Ελλείψεις και Έναρξη Διασφάλισης Χρηματικών Ποσών μετά από Έκθεση Ελεγκτικού Συνεδρίου

Το Ελεγκτικό Συνέδριο, μετά από ενδελεχή έλεγχο στον ΕΛΕΓΕΠ (Ειδικός Λογαριασμός Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων) για το οικονομικό έτος 2023, κατέθεσε έκθεση που αποκαλύπτει σημαντικά προβλήματα. Σύμφωνα με τα πορίσματα, διαπιστώθηκαν ελλείμματα, για την κάλυψη των οποίων θα κινητοποιηθούν άμεσα διαδικασίες για την αναζήτηση των σχετικών χρηματικών ποσών από τους υπεύθυνους.

Η έκθεση υπογραμμίζει ως βασικό συμπέρασμα τις «σημαντικές αδυναμίες και ελλείψεις στο σύστημα εσωτερικού ελέγχου και τις διαδικασίες ελέγχων και πληρωμών του πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ». Αυτές οι αδυναμίες οφείλονται κυρίως σε:

  • Αδυναμίες στην αποτελεσματική λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος, κατά τη μετάβαση σε ένα νέο, ενιαίο σύστημα.
  • Αδυναμίες και λάθη κατά τη διαδικασία υπολογισμού των δικαιούμενων ποσών ενίσχυσης.
  • Ελλείψεις επαρκών ασφαλιστικών δικλίδων στο σύστημα ελέγχων για την επαλήθευση των κριτηρίων επιλεξιμότητας των δικαιούχων.

Επιπλέον, η έκθεση αναφέρει τη διάπραξη λανθασμένης πληρωμής ύψους 52 εκατομμυρίων ευρώ. Από αυτά, 9 εκατομμύρια ευρώ αφορούν στο καθεστώς Πράσινης Ενίσχυσης, προέκυψαν δε από τον υπολογισμό των ενισχύσεων με βάση τα δικαιώματα παραγωγών του προηγούμενου οικονομικού έτους. Διαπιστώθηκαν επίσης περιπτώσεις παράτυπων – μη νόμιμων πληρωμών, για τις οποίες θα ακολουθήσει διαδικασία ανάκτησης.

Στην επίσημη ανακοίνωσή του, το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει:

«Στις 13 Ιουλίου 2026 κοινοποιήθηκε, στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, τον Υπουργό Δικαιοσύνης και τον Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), η έκθεση κατασταλτικού ελέγχου της οικονομικής διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π.) οικονομικού έτους 2023, (περίοδος 16.10.2022 – 15.10.2023) που εκπονήθηκε από την 2η Υπηρεσία Επιτρόπου Αγροτικής Ανάπτυξης του Ελεγκτικού Συνεδρίου.»

Ο Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π., ως ειδικός λογαριασμός του Δημοσίου που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος, διαχειρίζεται από τον εκάστοτε Οργανισμό Πληρωμών. Το 2023, χρηματοδοτήθηκε κυρίως από ενωσιακούς πόρους ύψους περίπου 3,4 δισ. ευρώ, καλύπτοντας 104 διαφορετικά μέτρα – καθεστώτα και 652.000 Έλληνες δικαιούχους, στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (CAP).

Στο πλαίσιο του ελέγχου, εξετάστηκαν:

  • Οι οικονομικές καταστάσεις του Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π. για το 2023, ως προς τη νομιμότητα, κανονικότητα και αξιοπιστία τους.
  • Οι ενισχύσεις που χορηγήθηκαν στο καθεστώς Πράσινης Ενίσχυσης και το Πρόγραμμα Μελιού, μέσω δειγματοληψίας.
  • Το μέτρο «Αποκατάσταση ζημιών σε δάση εξαιτίας δασικών πυρκαγιών, φυσικών καταστροφών και καταστροφικών συμβάντων», ως προς την αποτελεσματικότητα εφαρμογής του.
  • Οι διαφωνίες μεταξύ του διοικητή του Οργανισμού Πληρωμών και της αρμόδιας Αρχής Πληρωμής, ως προς τη νομιμότητά τους.
  • Τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου, ως προς την αποτελεσματικότητα και την αξιοπιστία τους.

Οι διαπιστώσεις του ελέγχου εστιάζουν σε συστημικές παθογένειες του Οργανισμού Πληρωμών, για τις οποίες διατυπώνονται συστάσεις. Παράλληλα, η ύπαρξη ελλειμμάτων οδηγεί στην άμεση έναρξη διαδικασιών αναζήτησης των χρηματικών ποσών από τους δημοσιονομικώς υπευθύνους.

Τέλος, αναμένεται η έκθεση με τα προκαταρκτικά ευρήματα ελέγχου για το οικονομικό έτος 2024. Ενόψει των μεταβολών στον Οργανισμό Πληρωμών και της αναμενόμενης ομαλοποίησης του συστήματος πληρωμών, αναμένεται η έγκριση από το αρμόδιο Τμήμα του Δικαστηρίου για τη διενέργεια δειγματοληπτικού ελέγχου για το οικονομικό έτος 2025.