Νομοσχέδιο για Περιφερειακά Κανάλια: Με Στηρίξεις ΝΔ – ΠΑΣΟΚ, Τέλος η 28χρονη Εκκρεμότητα

Στην Ολομέλεια της Βουλής, το νομοσχέδιο του Παύλου Μαρινάκη για την οριστική αδειοδότηση των περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών υπερψηφίστηκε με τις θετικές ψήφους της Νέας Δημοκρατίας και του ΠΑΣΟΚ. Η εξέλιξη αυτή σηματοδοτεί το τέλος μιας μακροχρόνιας εκκρεμότητας 28 ετών, η οποία παρέμενε ανεξερεύνητη υπό τις προηγούμενες κυβερνήσεις. Αντίθετα, ΣΥΡΙΖΑ, ΚΚΕ, ΝΙΚΗ και Πλεύση Ελευθερίας καταψήφισαν την πρόταση, ενώ η Ελληνική Λύση επέλεξε να δηλώσει «παρών».

Η κυβέρνηση επισημαίνει ότι με την ψήφιση του νόμου τερματίζεται ένα «ιδιότυπο καθεστώς προσωρινότητας» που ίσχυε για 28 χρόνια. Μέχρι πρότινος, οι περιφερειακοί τηλεοπτικοί σταθμοί λειτουργούσαν υπό το καθεστώς «νόμιμης λειτουργίας» χωρίς οριστικές άδειες, αν και εξέπεμπαν κανονικά πρόγραμμα, συμμετείχαν στην αγορά διαφήμισης και λάμβαναν κρατικές ενισχύσεις. Το νέο νομοθετικό πλαίσιο εισάγει την πρώτη ολοκληρωμένη διαδικασία αδειοδότησης, αναθέτοντας την αποκλειστικά στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ), απομακρύνοντας τη διαδικασία από την εκτελεστική εξουσία, όπως τόνισε η κυβέρνηση.

Παράλληλα, καταργείται ουσιαστικά το μοντέλο δημοπρασίας που εισήγαγε ο νόμος Παππά. Οι άδειες θα χορηγούνται πλέον με βάση ποιοτικά κριτήρια και όχι οικονομικά, χωρίς να απαιτείται καταβολή τιμήματος για την απόκτησή τους. Θα ισχύει μόνο ετήσιο τέλος εποπτείας υπέρ του ΕΣΡ. Η κυβέρνηση προσδοκά ότι η νέα ρύθμιση θα επιφέρει τάξη στο τηλεοπτικό τοπίο, το οποίο παρέμενε αρρύθμιστο για δεκαετίες, θα ενισχύσει τη διαφάνεια, θα θωρακίσει τις θέσεις εργασίας και θα προστατεύσει τους νόμιμους τηλεοπτικούς σταθμούς από αθέμιτο ανταγωνισμό.

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην απασχόληση προσωπικού. Για πρώτη φορά, καθορίζονται συγκεκριμένα ελάχιστα όρια εργαζομένων και δημοσιογράφων ανά περιφερειακή ζώνη. Επιπλέον, οι νέοι αδειοδοτημένοι σταθμοί θα υποχρεούνται να εκπέμπουν σε υψηλή ευκρίνεια (HD), στο πλαίσιο της μετάβασης στο τεχνολογικό πρότυπο DVB-T2. Στην ίδια νομοθετική πρωτοβουλία περιλήφθηκε και τροπολογία που επιλύει ζήτημα αναγνώρισης προϋπηρεσίας για δημοσιογράφους της ΕΡΤ, του ΑΠΕ-ΜΠΕ και της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης, μια ρύθμιση που έγινε ομόφωνα αποδεκτή. Για την κυβέρνηση, η ψήφιση του νομοσχεδίου αποτελεί ένα ακόμη βήμα στις παρεμβάσεις στον χώρο των ΜΜΕ, μετά τα Μητρώα Έντυπου και Ηλεκτρονικού Τύπου και την ενσωμάτωση του Ευρωπαϊκού Κανονισμού για την Ελευθερία των Μέσων. Η αντιπολίτευση, ωστόσο, εκφράζει ενστάσεις για θέματα πλουραλισμού, πολυφωνίας και όρων λειτουργίας της ενημέρωσης.

Τέλος, όπως ανακοίνωσε ο υφυπουργός στον πρωθυπουργό και κυβερνητικός εκπρόσωπος, Παύλος Μαρινάκης, σειρά παίρνει πλέον το νομοσχέδιο για την αδειοδότηση των ραδιοφωνικών σταθμών.