Η καθιέρωση της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας φιλοδοξεί να θέσει τέλος στις αδικαιολόγητες απουσίες (κοπάνες) στον δημόσιο τομέα, με την αντίστοιχη διάταξη να έχει πλέον νομοθετηθεί μετά την ψήφιση σχετικού νομοσχεδίου. Το ψηφισθέν από τη Βουλή νομοσχέδιο, το οποίο αφορά την «Αναμόρφωση της βαθμολογικής διάρθρωσης, του συστήματος βαθμολογικών προαγωγών και του συστήματος επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων του δημόσιου τομέα, αναδιοργάνωση και εκσυγχρονισμός του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης»», περιλαμβάνει πλέον διάταξη που θεσπίζει ένα ενιαίο ψηφιακό σύστημα καταγραφής του χρόνου προσέλευσης, αποχώρησης και εν γένει απασχόλησης του προσωπικού του Δημοσίου.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου, οι βασικοί στόχοι της εφαρμογής είναι:
- Η ακριβής και σε πραγματικό χρόνο τήρηση του ωραρίου εργασίας.
- Η ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας στη λειτουργία των δημόσιων υπηρεσιών.
- Η διασύνδεση των στοιχείων απασχόλησης με το πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού του Υπουργείου Εσωτερικών (HRMS).
- Η προστασία των υπαλλήλων από αμφισβητούμενη υπερωριακή απασχόληση.
Τα δεδομένα που συλλέγονται από την ψηφιακή κάρτα εργασίας θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τους ακόλουθους σκοπούς: τήρηση ωραρίου, ταυτοπροσωπία κατά την είσοδο και έξοδο του υπαλλήλου, υπολογισμό αποδοχών και αποζημιώσεων υπερωριακής απασχόλησης μέσω των σχετικών πληροφοριακών συστημάτων εκκαθάρισης μισθοδοσίας, στατιστική επεξεργασία σε ανωνυμοποιημένη ή ψευδωνυμοποιημένη μορφή, καθώς και για έλεγχο νομιμότητας από τα αρμόδια όργανα.
Με αυτόν τον τρόπο, αναμένεται ο περιορισμός φαινομένων κατάχρησης ή καταστρατήγησης του ωραρίου, διασφαλίζοντας παράλληλα την ίση μεταχείριση όλων των υπαλλήλων μέσω ενός ενιαίου και ελέγξιμου συστήματος. Επιπλέον, επιτυγχάνεται μείωση της διοικητικής γραφειοκρατίας που συνδέεται με χειρόγραφα ή ανακριβή συστήματα τήρησης ωραρίου, ενώ ενισχύεται η δυνατότητα εποπτείας και σχεδιασμού του ανθρώπινου δυναμικού συνολικά.
Παράλληλα, εισάγεται η δυνατότητα κατ’ εξαίρεση χρήσης βιομετρικής τεχνολογίας, μόνο σε περιοριστικά καθορισμένες περιπτώσεις όπου το επιβάλλουν λόγοι προστασίας κρίσιμων υποδομών, εθνικής ασφάλειας ή όπου έχει διαπιστωθεί αποδεδειγμένη αδυναμία αποτελεσματικής διασφάλισης της τήρησης του ωραρίου μέσω της ψηφιακής κάρτας. Η εφαρμογή αυτών των συστημάτων θα τελεί υπό αυστηρές προϋποθέσεις, όπως η ειδική τεκμηρίωση της αναγκαιότητας, η γνώμη της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, η εκτίμηση αντικτύπου, η λήψη κατάλληλων μέτρων ασφαλείας και η περιοδική επανεξέταση της συνέχισης εφαρμογής του μέτρου.
Σε ποιους αφορά:
Το σύστημα καταγραφής της εισόδου και εξόδου των υπαλλήλων μέσω ψηφιακής κάρτας εργασίας θα καλύπτει τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημοτικούς και κοινοτικούς υπαλλήλους, καθώς και το προσωπικό με σχέση εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, ορισμένου ή αορίστου χρόνου. Το σύστημα θα καταγράφει τις ώρες προσέλευσης και αποχώρησης, καθώς και κάθε μεταβολή του ημερήσιου ωραρίου, διαλειτουργώντας σε πραγματικό χρόνο με το Σ.Δ.Α.Δ. του Υπουργείου Εσωτερικών και τα επιμέρους συστήματα ωρομέτρησης των φορέων.
Οι προϊστάμενοι θα είναι αρμόδιοι για τον έλεγχο της ορθής τήρησης του ωραρίου του προσωπικού που εποπτεύουν. Τα δεδομένα της ψηφιακής κάρτας θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τήρηση ωραρίου, ταυτοπροσωπία, υπολογισμό αποδοχών και υπερωριών, στατιστικούς σκοπούς και έλεγχο νομιμότητας. Απαγορεύεται ρητά η χρήση τους για γεωγραφική παρακολούθηση, για αποκλειστικά αυτοματοποιημένες αποφάσεις ή κατάρτιση προφίλ, και για την εξαγωγή συμπερασμάτων σχετικά με ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα.
Κατ’ εξαίρεση, η χρήση βιομετρικής τεχνολογίας επιτρέπεται μόνο εφόσον αποδειχθεί ότι ηπιότερα μέσα είναι ανεπαρκή ή απρόσφορα, και αφορά χώρους που απαιτούν αυστηρό έλεγχο (κρίσιμες υποδομές, διαβαθμισμένες εγκαταστάσεις, εθνική ασφάλεια) ή φορείς με διαπιστωμένες επανειλημμένες και ουσιώδεις παραβάσεις του ωραρίου.