Πρωτογενές Πλεόνασμα 6,5 Δισ. Ευρώ: Φόροι και Ετεροχρονισμένες Πληρωμές «Ανέβασαν» τα Έσοδα Πάνω από τον Στόχο

Οι ετεροχρονισμένες πληρωμές και τα αυξημένα φορολογικά έσοδα αποτέλεσαν τους βασικούς παράγοντες που οδήγησαν σε ένα «φουσκωμένο» πρωτογενές πλεόνασμα, το οποίο ξεπέρασε τους αρχικούς στόχους κατά το οκτάμηνο Ιανουαρίου-Αυγούστου.

Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, το πρωτογενές πλεόνασμα διαμορφώθηκε στα 6,5 δισ. ευρώ, έναντι στόχου 4,98 δισ. ευρώ. Τα φορολογικά έσοδα έφτασαν τα 49,08 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση 1,39 εκατ. ευρώ ή 2,9% σε σχέση με τον προβλεπόμενο στόχο.

Όπως επισημαίνει το υπουργείο Οικονομικών, εξαιρουμένων ορισμένων ποσών:

  • 573 εκατ. ευρώ που αφορούν σε ετεροχρονισμό πληρωμών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ).
  • 618 εκατ. ευρώ που αφορούν σε ετεροχρονισμό μεταβιβαστικών πληρωμών σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, οι οποίοι δεν επηρεάζουν το δημοσιονομικό αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης.
  • 135 εκατ. ευρώ από τη δεύτερη δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό, η οποία δημοσιονομικά καταγράφεται κατά τη διάρκεια των ετών παραχώρησης.

Το «καθαρό» πρωτογενές πλεόνασμα, μετά από αυτές τις εξαιρέσεις, ανέρχεται στα 185 εκατ. ευρώ.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει από το αποτέλεσμα σε ταμειακούς όρους. Επιπλέον, τα στοιχεία αυτά αφορούν στο πρωτογενές αποτέλεσμα της Κεντρικής Διοίκησης και όχι στο σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, η οποία περιλαμβάνει και τα αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων και των υποτομέων των ΟΤΑ και ΟΚΑ.

Σημείωση: Στα έσοδα του μηνός Ιανουαρίου 2026 καταγράφηκαν ποσά που σχετίζονται με την ολοκλήρωση της Σύμβασης Παραχώρησης Υπηρεσιών για την Εγνατία Οδό και τους τρεις (3) κάθετους άξονές της για 35 χρόνια, όπως κυρώθηκε με τον ν. 5260/2025 (Α’ 229). Συγκεκριμένα:

  • Ποσό 306 εκατ. ευρώ, που αντιστοιχεί στον ΦΠΑ 24% επί του τιμήματος της συναλλαγής, αποδόθηκε από τον παραχωρησιούχο στο Ελληνικό Δημόσιο, καταγράφηκε στην κατηγορία «Φόροι» και συνοδεύτηκε από ισόποση επιστροφή φόρου.
  • Ακολούθως, το ίδιο ποσό των 306 εκατ. ευρώ, αποδόθηκε εκ νέου στο Ελληνικό Δημόσιο και καταγράφηκε στην κατηγορία «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών».

Αυξημένα τα Καθαρά Έσοδα

Την περίοδο Ιανουαρίου – Αυγούστου 2026, τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 51.317 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση 2.297 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που είχε περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Ωστόσο, στη στοχοθεσία είχε συμπεριληφθεί η είσπραξη τον Ιούνιο ποσού 1.258 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ). Από αυτό, 884 εκατ. ευρώ εισπράχθηκαν νωρίτερα, τον Απρίλιο, ενώ το υπόλοιπο ποσό των 374 εκατ. ευρώ αναμένεται εντός του τρέχοντος έτους.

Εξαιρουμένου του ποσού από το ΤΑΑ, τα καθαρά έσοδα παρουσιάζουν αύξηση 2.671 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 49.527 εκατ. ευρώ και περιλαμβάνουν: (α) το ποσό των 306 εκατ. ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, και (β) το ποσό των 135 εκατ. ευρώ από τη δεύτερη δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας καζίνο στο Ελληνικό, που αναμενόταν στο τέλος του 2025. Εξαιρουμένων αυτών των ποσών, τα φορολογικά έσοδα διαμορφώθηκαν στα 49.086 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 1.399 εκατ. ευρώ ή 2,9% έναντι του στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 6.101 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 442 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (5.659 εκατ. ευρώ). Αυτό οφείλεται κυρίως στην επιστροφή ΦΠΑ ύψους 306 εκατ. ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού.

Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) έφτασαν τα 3.424 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 304 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (3.120 εκατ. ευρώ).

Η ακριβής κατανομή των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού θα οριστικοποιηθεί με την έκδοση του σχετικού δελτίου.

Η Εικόνα του Αυγούστου

Τον Αύγουστο 2026, το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 6.059 εκατ. ευρώ, αυξημένο κατά 271 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.

  • Τα έσοδα από φόρους έφτασαν τα 6.733 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 409 εκατ. ευρώ ή 6,5% έναντι του στόχου.
  • Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 1.130 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 53 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (1.183 εκατ. ευρώ).
  • Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) διαμορφώθηκαν στα 250 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 160 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (410 εκατ. ευρώ).

Δαπάνες Κρατικού Προϋπολογισμού

Για την περίοδο Ιανουαρίου-Αυγούστου 2026, οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 51.825 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση 1.195 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (50.630 εκατ. ευρώ), κυρίως λόγω της επιτάχυνσης των πληρωμών του ΤΑΑ. Επιπλέον, είναι αυξημένες κατά 5.331 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2025.

Στο σκέλος του Τακτικού Προϋπολογισμού, οι πληρωμές είναι μειωμένες κατά 204 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο.

Αξιοσημείωτες μεταβιβάσεις και πληρωμές περιλαμβάνουν:

  • Επιχορήγηση στον Εθνικό Οργανισμό Παροχής Υπηρεσιών Υγείας ύψους 1.544 εκατ. ευρώ.
  • Επιχορήγηση στον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων Κοινωνικής Ασφάλισης ύψους 1.842 εκατ. ευρώ.
  • Επιχορήγηση ύψους 915 εκατ. ευρώ προς την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.) για την προμήθεια φαρμακευτικών σκευασμάτων, προϊόντων και υπηρεσιών υγείας για λογαριασμό των δημόσιων νοσοκομείων.
  • Μεταβιβάσεις προς τα νοσοκομεία και την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας ύψους 979 εκατ. ευρώ.
  • Επιχορηγήσεις προς τους συγκοινωνιακούς φορείς (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ και ΟΣΕ) ύψους 300 εκατ. ευρώ.
  • Επιχορήγηση προς την Κοινωνία της Πληροφορίας ύψους 131 εκατ. ευρώ για την πληρωμή του FUEL PASS.
  • Πληρωμή 135 εκατ. ευρώ για την επιδότηση στο diesel κίνησης.
  • Έκτακτη οικονομική ενίσχυση οικογενειών με παιδιά ύψους 232 εκατ. ευρώ.

Οι πληρωμές στο σκέλος των επενδυτικών δαπανών ανήλθαν σε 9.038 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 1.399 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο, λόγω της επιτάχυνσης των έργων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Επιπλέον, ήταν αυξημένες κατά 1.998 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τις αντίστοιχες πληρωμές του 2025.